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Le texte qui suit est un extrait du Programme-cadre montréalais en négligence. Centre jeunesse de Montréal-Institut universitaire

 

Avant d’aborder la définition de la négligence, il convient de considérer la complexité de cette problématique.

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Plusieurs raisons font en sorte qu’il est complexe de définir la négligence. Parmi ces raisons, en voici quelques-unes :
  • Certains termes employés apportent de la confusion : « négligence » et « maltraitance », « violence » et « abus ».

  • « Autant il faut prévoir de séparer les formes de maltraitances afin d’étudier les conséquences respectives, autant on doit reconnaître que de nombreux enfants sont soumis à plus d’une. En effet, le tiers des situations de négligence impliquerait également d’autres formes de mauvais traitements 1. » Et « s’il est déjà difficile de tracer une ligne claire entre négligence et abus, il est encore plus difficile de distinguer les enfants victimes de négligence physique et ceux victimes de négligence émotionnelle 2. « La maltraitance regroupe les problèmes de violence, de négligence et d’abus sexuels »3

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    . La maltraitance émotionnelle est parfois incluse dans la négligence.

  • Le phénomène de la négligence est souvent associé à d’autres problématiques (abus sexuel, abus physique, mauvais traitements psychologiques, violence conjugale et familiale, problèmes de santé mentale, toxicomanie, déficiences intellectuelles, pauvreté,etc.) dont il faut tenir compte.

  • D’un point de vue légal ou clinique, les définitions de la négligence diffèrent quelque peu.

  • La caractérisation des comportements appropriés des parents et des enfants évolue en fonction du choix des valeurs et des normes d’une collectivité et varie parfois à l’intérieur d’une même collectivité, d’une culture à l’autre, d’une société à l’autre, etc. Les différentes sociétés à travers le monde, à une époque donnée, se construisent une conception des besoins fondamentaux des enfants. Il faut être conscient que la reconnaissance des besoins d’ordre physique, éducatif et psychologique peut différer d’une société à l’autre, d’une collectivité à l’autre. Toutefois, le besoin d’établir des relations affectives stables avec des personnes ayant la capacité et étant disposées à porter attention et à se soucier des besoins de l’enfant (Brazelton et Greenspan,2000 ; Crittenden, 1999 ; Hrdy, 2000 ; Rohner, 1987) fait consensus dans la communauté scientifique internationale et dans les sociétés occidentales. Ce besoin englobe la plupart des autres besoins. L’enfant doit d’abord recevoir une réponse à son besoin d’établir des relations affectives stables avec des adultes qui sont disponibles. En l’absence de cette dimension essentielle, la satisfaction des autres besoins risque d’être insatisfaisante. Dans les cas de négligence, les adultes de l’entourage de l’enfant éprouvent une difficulté ou une incapacité à porter attention et à se soucier des besoins fondamentaux reconnus par la collectivité à laquelle ils appartiennent.

  • La négligence peut être apparente ou invisible, mais les conséquences pour l’enfant peuvent être très graves.

 La complexité de la négligence :

  • La confusion des termes « négligence » et « maltraitance », « violence » et « abus ».
  • Le phénomène de la négligence est souvent associé à d’autres problématiques.
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  • D’un point de vue légal ou clinique, les définitions diffèrent quelque peu.
  • La caractérisation des comportements appropriés des parents et des enfants évolue en fonction du choix des valeurs et des normes d’une collectivité.
  • La négligence peut être apparente ou invisible, mais les conséquences pour l’enfant peuvent être très graves.

Pour la définition de la négligence, nous recourons à une définition légale figurant dans la Loi sur la protection de la jeunesse.

« Au Québec, l’application de l’article 38 de la Loi sur la protection de la jeunesse reconnaît que la sécurité ou le développement d’un enfant est considéré comme compromis lorsqu’il se retrouve dans une situation d’abandon, de négligence, de mauvais traitements psychologiques, d’abus sexuels ou d’abus physiques ou lorsqu’il présente des troubles de comportement sérieux. Il y a un certain chevauchement entre la négligence (besoins physiques, de santé et éducatifs) et les mauvais traitements psychologiques (besoins psychologiques). »

 

L’article 38 b) « Négligence » se lit comme suit :

    1. Lorsque les parents d’un enfant ou la personne qui en a la garde ne répondent pas à ses besoins fondamentaux :

      i     soit sur le plan physique, en ne lui assurant pas l’essentiel de ses besoins d’ordre alimentaire, vestimentaire, d’hygiène ou de logement compte tenu de leurs ressources ;

      ii     soit sur le plan de la santé, en ne lui assurant pas ou en ne lui permettant pas de recevoir les soins que requiert sa santé physique ou mentale ;

      iii    soit sur le plan éducatif, en ne lui fournissant pas une surveillance ou un encadrement approprié ou en ne prenant pas les moyens nécessaires pour assurer sa scolarisation.
    2. Lorsqu’il y a un risque sérieux que les parents d’un enfant ou la personne qui en a la garde ne répondent pas à ses besoins fondamentaux de la manière prévue au sousparagraphe 1.

L’article 38 c) « Mauvais traitements psychologiques » se lit de la façon suivante :

Lorsque l’enfant subit, de façon grave ou continue, des comportements de nature à lui causer un préjudice de la part de ses parents ou d’une autre personne et que ses parents ne prennent pas les moyens nécessaires pour mettre fin à la situation. Ces comportements se traduisent notamment par de l’indifférence, du dénigrement, du rejet affectif, de l’isolement, des menaces, de l’exploitation, entre autres si l’enfant est forcé à faire un travail disproportionné par rapport à ses capacités, ou par l’exposition à la violence conjugale ou familiale. »

Par ailleurs, « dans la littérature, on retrouve différentes définitions qui se ressemblent, mais qui ont chacune leurs particularités. Nous avons retenu la définition suivante 4Baskets Casual Boss Hito Storm Montantes Black UaTzHq parce qu’elle illustre bien le phénomène complexe de la négligence et qu’elle témoigne des observations des cliniciens. On la retrouve dans le Programme d’aide personnelle, familiale et communautaire5 et elle a été reprise dans le cadre du Programme national de formation (PNF)6.

La définition de la négligence

« La négligence est une carence significative voire une absence de réponse aux besoins d’un enfant reconnus comme fondamentaux sur la base des connaissances scientifiques actuelles ou en l’absence de celles-ci (ou de consensus à propos de celle-ci), de valeurs sociales adoptées par la collectivité dont fait partie ce dernier. » L’absence de réponse se définit davantage par une omission de gestes qui sont bénéfiques que par la présence de conduites parentales néfastes. Les besoins fondamentaux dont il est question sont d’ordre physique (alimentation, habillement, hygiène, logement, soins, etc.), éducatif (attitudes éducatives, stimulation, surveillance, encadrement, etc.) et psychologique (attention, affection, encouragement, etc.) ». Hilfiger Bottines Winter Boot Active Cognac Chelsea Tommy dIawqd

  1. C. Lacharité et L.-S. Éthier. Services d’aide intégrée pour contrer la négligence. Description sommaire d’un modèle d’intervention. [Document de travail du Groupe de recherche et d’intervention en négligence]. Université du Québec à Trois-Rivières. (2003, 23 p.) dans Centre de liaison sur l’intervention et la prévention psychosociales (CLIPP). La négligence envers les enfants. Bilan des connaissances. En collaboration avec le Groupe de recherche et d’intervention e négligence (GRIN) de l’Université du Québec à Trois-Rivières. Avril 2008, p. 2.
  2. M.-F. Erickson & B. Egeland. Child Neglect (1996) dans J.N. Brière, L. Berliner, J.A. Bulkley, C. Jenny & T. Reid (éds). The APSAC Handbook on Child Maltreatment. Thousand Oak, California, London, Sage Publications. (1996, p. 4 20) dans Centre de liaison sur l’intervention et la prévention psychosociales (CLIPP). La négligence envers les enfants. Bilan des connaissances. En collaboration avec le Groupe de recherche et d’intervention en négligence (GRIN) de l’Université du Québec à Trois-Rivières. Avril 2008, p. 2.
  3. L.-S. Éthier. La négligence et la violence envers les enfants (1999) dans E. Habimana, L.-S. Éthier, D. Petot et M. Tousignant (dir.). Psychopathologie de l’enfant et de l’adolescent. Montréal et Paris, Gaëtan Morin éditeur. 1999, p. 595-614.
  4. Des établissements de différentes régions ont aussi retenu cette définition, entre autres l’Estrie et le Bas‑Saint‑Laurent.
  5. Tiré de : C. Lacharité et coll. Programme d’aide personnelle, familiale et communautaire : Nouvelle génération. Trois-Rivières (Québec) : GRIN/UQTR. 2005, p. 20..
  6. A Nero A Santiags s s 98 dYxdpq
  7. ACJQ. PNF 2008-2009. Cahier du participant, compétences spécifiques réseau, module 207, Intervention auprès des
    familles en situation de négligence. 25 septembre 2008, p. 61.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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Mise à jour le 14 décembre 2014
 
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